Общие правила промышленного, любительского и спортивного рыболовства определены Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ. Однако реализация этого закона предусматривает, что конкретные правила ловли рыбы должны быть утверждены по каждому из рыбохозяйственных бассейнов.
Сроки нерестового запрета на рыбалку в 2023 году
Нормативная база
Законодательство РФ, которое применяется для рыбалки, включает:
- Федеральный закон № 166-ФЗ.
- Правила по каждому из 8 рыбохозяйственных бассейнов (например, для Дальневосточного бассейна принят приказ минсельхоза РФ № 385).
- Распоряжения и приказы об ограничениях по времени и сезонам лова, по запретам лова на отдельные группы рыб.
Общим правилом закона № 166-ФЗ является свободная и бесплатная ловля рыбы для личных и спортивных целей, если она осуществляется на объектах общего пользования.
На что распространяются правила
В рамках каждого из 8 рыбохозяйственных бассейнов утверждаются специальные требования по следующим направлениям:
- виды разрешенного рыболовства;
- нормативы разрешенной ловли рыбы;
- ограничения на рыбалку;
- требования к сохранению рыбных запасов;
- суточная норма вылова по количеству и весу для любительского рыболовства гражданами.
Нормы и разрешенные сроки рыбалки могут отличаться по разным водоемам общего пользования. Также законодатель может вводить разовые и постоянные запреты на рыбалку, ограничения по сезонам и срокам вылова.
Отдельные правила действуют на рыболовные участки, которые выделяются для традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, любительской и спортивной рыбалки.
Виды запретов на рыболовство
В ст. 26 закона № 166-ФЗ предусмотрены виды запретов и ограничений, с которыми могут столкнуться любители рыбалки:
- запрет на ловлю в отдельных районах, на отдельные виды рыбы;
- закрытие рыбалки в отдельных районах, на отдельные виды рыбы;
- минимальные размеры и вес рыбы;
- виды и количество разрешенных орудий и способов рыбалки;
- размеры ячеек сетей и иных орудий ловли;
- иные запреты и ограничения.
При установлении запрета или закрытия на рыбалку, попытка любительской ловли повлечет административную или уголовную ответственность. Если введено ограничение, государственные и муниципальные органы могут выдавать специальные разрешения, в том числе в пределах квоты.
12.5М
12.5М
Ленинградская область и Санкт-Петербург входят в один рыбохозяйственный бассейн (условный объект в соответствии с ФЗ-166, в который входят водоемы определенного региона), для них утверждены одни Правила рыболовства. И любительская рыбалка (есть еще промышленное рыболовство) регулируется одним пунктом Правил.
В 2022 году действуют новые правила рыболовства в Ленинградской области, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ №620 от 21 октября 2020 года. Читайте, когда запрещено рыбачить в СПб и Ленобласти, в какие числа действует весенний нерестовый запрет на рыбную ловлю в Ленинградской области и Санки-Петербурге.
Законодательная основа и новые Правила рыболовства
Правила любительского рыболовства в 2022 году в Ленинградской области действуют новые — они вступили в силу 1 сентября 2021 года. Правила, утвержденные приказом Минсельхоза №427 от 06.11.2014 г., не применяются, данный приказ отменен. Правила, утвержденные приказом №620 действуют до 1 сентября 2027 года, то есть, срок их действия ограничен.
Рыбалка в Ленинградской области регулируется в этом документе подробно, помимо этого не стоит забывать о федеральном законе ФЗ-475, который регулирует любительское рыболовство. Главные его нововведения — запрет на рыболовные сети (повсеместный, за исключением районов Севера, Дальнего Востока и Сибири, но и там сети подлежат обязательной поштучной маркировке) и суточная норма вылова.
Общие нормы есть в ФЗ-166 «О рыболовстве», в частности, там перечислены рыбохозйственные бассейны в Российской Федерации, их всего семь, и установлено, что правила рыболовства являются нормативной основой осуществления рыбной ловли.
Какие бывают требования и запреты
Помимо суточной нормы и запретов на определенные орудия и способы добычи ресурсов правила устанавливают также иные требования, например, необходимый для восстановления рыбных запасов нерестовый запрет. В 2022 году в Ленинградской области он отсчитывается от момента распаления льда.
В соответствии с разъяснениями Росрыболовства под началом распадения льда в рыболовстве следует понимать физические процессы, проходящие под действием различных природных явлений: солнечный свет, температура воздуха и т.д. Дату начала распадения льда должен определять государственный орган, можно дополнительно получить консультацию у специалистов Росрыболовства, так как в разных районах области эта дата может быть разной.
Также есть запреты по вылову определенных ресурсов, добыче в конкретных водоемах, по размеру добываемого ресурса, они тоже отличаются в зависимости от субъекта Российской Федерации. Например, в некоторых областях правила действует запрет на щуку, в Ленинградской области он не введен. Поэтому требования и запреты надо смотреть для конкретного субъекта РФ, для Ленинградской области они перечислены в п. 28 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (далее просто Правила).
Виды запретных орудий и способов добычи в Ленинградской области
В соответствии с п. 28.5 Правил в водоемах Ленинградской области запрещено ловить рыбу и другие ресурсы следующими орудиями:
сетями всех типов, это правило соответствует ст. 7 ФЗ-475;
ловушками всех типов;
донными и пассивными орудиями добычи (распространяется только на семгу и форель);
всеми видами удочек с общим количеством крючков более 10 штук на одного рыбака. То есть, на удочку с берега ловить можно, но на всех удочках не может быть более 10 крючков;
бреднями, неводами, тралящими орудиями вылова;
отцеживающими приспособлениями размером более метра на метр с шагом ячеи более 1 см;
острогами и капканами;
сачками и наметками в определенных условиях;
запрещается использование электротока и любого огнестрельного и пневматического оружия (исключение сделано только для пистолетов и ружей для подводной охоты), аквалангов и их аналогов.
Спиннингом можно ловить любым, но также при соблюдении нормы крючков.
Запретными способами являются: багрение, на подсветку, переметами, на дорожку (троллинг). Запрещается использовать кружки и жерлицы с общим количеством крючков более 10 штук на всех орудиях рыбака, раколовок может быть максимум 3, причем определенных размеров. Не разрешается перекрывать русло водных объектов и препятствовать перемещению рыбы. Запрет на ловлю рыбы с лодки не введен.
Нерестовый запрет в Ленинградской области
В Ленинградской области весенне-летний нерестовый запрет в 2022 году зависит от вида ресурса:
щуку нельзя ловить в реках — от распадения льда до 20 мая, в Нарвском водохранилище — от распадения льда до 15 мая, в остальных водоемах — от распадения льда до 31 мая;
судака, леща и хариуса — также от распадения льда до 15 июня;
раков — от распадения льда до 15 июля.
Никаких исключений из этого правила нет.
Суточная норма и иные запреты
Суточная норма вылова рыбы на одного человека в 2022 году в Ленинградской области составляет для щуки, леща и судака 5 кг, мотыля можно выловить 50 г. Суточная норма вылова иных видов рыб и общая суммарная суточная норма вылова рыбы составляет 10 кг.
Запретные для добычи биоресурсов районы перечислены в п. 28.1 Правил, исключения из них указаны в таблице 33. В Ленинградской области запрещается ловить осетра атлантического, озерную форель, кумжу, семгу. Этот запрет не распространяется на реки, впадающие в Нарвский залив.
Существуют также требования по минимальному размеру вылавливаемых ресурсов, он составляет для щуки — 30 см, для судака — 40 см, для леща — 30 см, для хариуса — 25 см. Нужно отпустить обратно в среду обитания рака, если он меньше 9 см.
Приветствую Вас друзья. На написание этой статьи меня подтолкнула череда глупых вопросов в комментариях на моём канале. Все эти вопросы каждый раз перерастают в обсуждения, из-за которых в дальнейшем начинаются споры и вечные выяснения отношений по поводу эксплуатации маломерных судов во время нерестового запрета.
Давайте разберём все это еще раз по порядку.
Сразу оговорюсь, то что мы сейчас рассмотрим, будет касаться только Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Если кто-то читает статью из других регионов, то ориентируйтесь уже на правила установленные в ваших областях.
- Первое умозаключение некоторых людей, что якобы в период нерестового запрета на лодке передвигаться запрещено.
Большинство людей используют лодки для рыбной ловли, но далеко не все. У многих есть дачи на островах. Люди перемещаются куда-то на турбазы или просто на пикники и не использую рыболовные снасти. Что бы было запрещено пользоваться маломерными судами в нерест — это бред.
Откройте даже правила пользования маломерными судами (для своего региона), там всё чёрным по белому написано. Где запрещено, где разрешено плавать и всё что касается нерестового запрета там есть.
Пойма — часть речной долины, затопляемая в половодье или во время паводков.
- Можно ли перевозить в лодке снасти, рыбу и т.д.
Как правило такой вопрос вытекает из того, что человеку нужно добраться на определённый участок (остров, залив и т.д.), куда пешком или на машине не добраться.
Давайте опять же обратимся к пункту из закона 16.3.
Допустим в нерестовый запрет в вашем регионе разрешено ловить на удочку, фидер с одним крючком и спиннинг. Соответственно перевозить эти снасти не запрещено. С рыбой тоже самое. Какую рыбу ловить не запрещено в нерестовый запрет в вашем регионе, такую и перевозить не запрещено.
Конечно лучше будет если вы хорошо упакуете свои снасти, что бы не было лишних вопросов, что вы ловили с лодки.
- Можно ли рыбачить с острова в период нереста?
Один из самых часто спрашиваемых вопросов в комментариях на который люди отвечают по-разному. Когда-то давно я сам сталкивался с инспекторами и задавал им этот вопрос — они сказали можно. Теперь давайте обратимся к википедии. Что же такое остров и что такое берег.
Остров — это часть суши, со всех сторон окружённая водой и постоянно возвышающаяся над водой даже в период наибольшего прилива.
Берег — узкая полоса суши, примыкающая к береговой линии.
Если остров часть суши и берег тоже узкая полоса суши, то почему он должен быть запрещён? Рыбачить с берега острова вы можете. Инспекторам можете это так и объяснить при встрече.
Если же вы пришвартовались к берегу острова и рыбачите с лодки, а не с берега, то такая рыбалка запрещена. В таком случае вы формально находитесь не на берегу острова, а в лодке и рыбалку вы осуществляете с лодки, а не с берега.
Рыбалка с лодки и в забродниках в период нерестового запрета запрещена. Подробнее вы можете прочитать в этой статье, там есть вся информация с официальными ответами из росрыболовства, которые я получил пару дней назад.
Так же советую прочитать статью «Список рыб, которых можно ловить без ограничений по новому рыболовному закону».
Документы противоречат друг другу, но мы то с Вами уже привыкли к нашему законодательству 🙂 поэтому будем ждать разъяснений, поправок и изменений. А пока, давайте кратко пробежимся по ним:
Закон № 475-ФЗ:
п. 5. Оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках не допускается.
Постановление № 1462:
- вне рыболовных участков гражданам Российской Федерации, в отношении жаберных сетей которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка в соответствии с частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — учет и маркировка);
- на рыболовных участках для организации любительского рыболовства при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством гражданам Российской Федерации, в отношении жаберных сетей которых осуществлены учет и маркировка, а также гражданам Российской Федерации, получившим жаберные сети во временное владение и пользование от лица, которому предоставлен такой рыболовный участок, в соответствии с гражданским законодательством.
Интересная кутерьма получается 🙂 одним документом мы запрещаем сети, а другим документом разрешаем, но с ограничениями: нельзя будет применять без документа, удостоверяющего личность; нельзя оставлять без контроля; нельзя передавать другому лицу. Также открыт вопрос по нормам вылова на эти самые сети.
Так вот, сейчас уже разрабатываются новые правила, руководствуясь которыми физические лица указанных регионов и областей смогут официально устанавливать жаберные сети и ловить рыбу для ЛИЧНЫХ нужд (личного потребления), но при этом соблюдая правила своих рыбохозяйственных бассейнов.
Все такие орудия лова, а сейчас, согласно законопроекту — это жаберные сети, сачки, подхваты, сеточные ловушки, должны будут поставлены на учет в специальном реестре и иметь индивидуальные маркировки. В содержании которых должны будут указаны ФИО рыболова, характеристики снасти и его номер по реестру. То есть на такую рыбалку теперь придется ездить исключительно с документами, подтверждающими личность! Учет таких «официальных сетей» будут осуществлять территориальные управления Росрыболовства, они же будут выдавать и разрешения на их использование. Заявки можно будет подавать в письменной форме, так же планируется и использование МФЦ.
А самое интересное, то, как будет решена проблема продажи сетей, ведь далеко не все умеют плести их сами, а свободная продажа то будет запрещена на территории России! Поэтому, согласно проекта, продажу жаберных сетей разрешат в муниципальных районах, определяемых властями субъектов Федерации. При этом в регионах смогут самостоятельно устанавливать ограничения по времени, условия и места торговли такими орудиями лова.
Неплохой кто-то бизнес сделает, однако ))
Подведем итог: в России во многих регионах станет можно использовать сети для любительской рыбалки. Для того, чтобы зарегистрировать сеть, гражданину России необходимо будет обратиться в местное отделение Федерального агентства Росрыболовства или в МФЦ госуслуг с заявлением о внесении их в госреестр и присвоении номера. Владелец промаркированной сети во время лова обязан находиться рядом с ней и иметь при себе удостоверение личности и разрешение на орудие лова.
В Калининградской области начинается нерест, из-за чего на ряде озёр, рек и других мест запретят рыбалку. Список публикует пресс-служба администрации Светлогорского городского округа.
С 20 апреля до 20 июня использование маломерных моторных лодок и рыбная ловля с них запрещены:
- на всём протяжении рек: Северная (Скирвит), Рыбная, Промысловая, Товарная, Матросовка, Ржевка, Немонин, Злая, Заячья, Зеленоградка, Шешупе, Прохладная, Корневка, Мамоновка, Витушка, Нельма, Писса, Красная, Анграпа, Инструч;
- на реке Лава — от границы с Польшей до Правдинской ГЭС;
- на реке Неман, её притоках и рукавах — вниз по течению от развилки с Матросовкой. Исключение — Дейма и Полесский канал, где разрешена ловля с берега;
- на всей акватории озёр: Виштынецкое, Безымянное, Чистое, Камышовое, Мариново, Бородинское, Марийское Верхнее, Марийское Нижнее, Чайка, Воронье, Пустое, Цопино, а также пойменных озёр Немана, Деймы, Преголи, Зеленоградского канала, в протоках, соединяющих пойменные озёра с реками;
- на каналах: Головкинский, Немонинский, Приморский, Западный, Восточный и Зеленоградском (до левого рукава реки Зеленоградка);
- во всех реках и каналах, впадающих в заливы — на расстоянии двух километров от устьев вверх по течению;
- на карьерах: Синявинский, Сокольники, Озерковский.
С 20 апреля по 20 июня спортивная и любительская рыбалка запрещается:
- на Куршском заливе на расстоянии 0,5 км от камышовых зарослей, а при их отсутствии — в полукилометре от берега;
- в Калининградском заливе на расстоянии 0,5 км от камышей либо в километре от берега;
- в Калининградском заливе — к востоку от линии, соединяющей мыс Тупой с пос. Взморье;
- в Калининградском морском канале — с насыпей и плавсредств (от Калининграда до судоремонтного завода в Светлом);
- в реках и каналах Полесского и Славского районов. Исключение — Дейма и Полесский канал;
- в озёрах Полесского и Славского районов, имеющих гидравлическую связь с реками, а также соединяющих их каналах и протоках;
- в пойменных озёрах, имеющих связь с Неманом, Преголей, Деймой и Зеленоградским каналом, а также в соединяющих их протоках;
- в реке Нельма — от устья до 9 км вверх по течению;
- в реке Прохладной с её притоками и каналами;
- в Зеленоградском канале — до левого рукава реки Зеленоградка;
- во всех реках и каналах, впадающих в заливы, на расстоянии 2 км от устьев вверх по течению;
- в реке Неман, её притоках и рукавах, вниз по течению от развилки с рекой Матросовкой;
С 1 октября по 30 июня запрещён вылов раков.
С 10 апреля по 31 мая нельзя ловить рыбу в реке Шешупе.
С 10 апреля по 10 июня — в бухте Тихая (о. Виштынецкое), в других частях озера — на расстоянии 200 метров от берега.
Ни для кого не секрет, что за последние 5 лет в нашей стране был введен закон о рыбалке и несколько его поправок. Однако, не все рыболовы знают его тонкости. Давайте разберемся, за какие действия можно получить не хилый штраф или даже заведенное уголовное дело. Данная статья будет полезна как начинающим, так и опытным рыболовам.
Перечень основных штрафов, выписываемых рыбакам:
— Штраф за ловлю в запрещенных местах
Существуют запрещенные для ловли места, к примеру, вблизи мостов, шлюзов сброса воды, вблизи плотин рыбалка запрещена. Также запрещено ловить рыбу на фарватере реки и в местах, где рыба нерестится.
— Штраф за ловлю рыбы в периоды нереста
Большинство рыбаков со сходом льда на водоеме спешат скорее на рыбалку «на жидкую воду». Однако, многие не знают, что можно получить приличный штраф за рыбалку в этот период времени (> 300 тыс. руб.). Ведь большое количество видов рыб со сходом льда и прогревом воды выходят на нерест. Конечно, суммы штрафов от региона к региону разнятся, собственно, как и сами запреты. Где-то существуют дополнительные ограничения, на конкретные временные отрезки и виды рыб, где-то этого нет. Мы описываем общую картину.
— Штраф за нарушение правил рыболовства
Я думаю, каждому рыболову стоит прочитать новый закон о рыбалке(лучше с комментариями, для людей), так как за любое его нарушение рыболову грозит денежный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей. Согласитесь сумма не маленькая. Вот к примеру, попался вам сундучок (судачок) маленький(меньше разрешенного к вылову размера), который заглотил приманку так, что его пришлось умертвить. Вы его бросили в садок. Приехал рыбинспектор и выписал вам штраф около 3.5 тыс. рублей за голову судака и, как написано выше, от 2 до 5 тыс. рублей за то, что нарушили правила. Еще и бонусом могут изъять рыболовные снасти и плавсредства, — зависит от степени тяжести нарушения.
— Штраф за пребывание на автомобиле в водоохранной зоне
Или, если говорить простым языком, за то, что вы подъехали ближе чем на 200 метров к водоему. В законе прописаны правила для водоохранной зоны рек и озер. Например к озеру ближе 50 метров лучше не приближаться. А что касается рек, то если речка длиной менее 10км, то 50м, 10-50км — 100м, более 50км -200м. Если вы не знаете размеры водоема, то ближе чем на 200м лучше не приближаться, а то можно получить штраф в размере 5 тыс. рублей.
— Штраф за ловлю рыбы запрещенными способами и снастями
Данная статья закона очень серьезная, так как за ее нарушение рыболов может получить колоссальных размеров штраф и даже уголовное наказание. В перечень запрещенных способов и снастей попадают: рыболовные сети, в том числе и кастинговые, электрические удочки, рыбалка на острогу, багрение рыбы, перетяги, переметы и т.д. Суммы штрафов доходят до полумиллиона рублей.
— Штраф за ловлю запрещенных видов рыб
Под данную статью попадают не только красно книжные виды рыб, но и редкие виды(в каждом регионе они свои), за которые рыболовам грозит штраф до 300 тыс. рублей.
— Штраф грозит рыболову за вылов рыбы неподходящего размера
На сегодняшний день существуют ограничения не только на суточный вылов рыбы, но и на минимальный размер пойманной рыбы. К примеру поймал щучку меньше 30см — отпусти, пусть растет.
— Штраф грозит рыболову за ловлю живца
По закону на одного рыболова можно поймать 30 шт. живцов размерами не более 9 см в длину, иначе штраф за каждую выловленную сверх нормы рыбку.
— Штраф грозит любителям подводной охоты за использование акваланга
По новым правилам, которые не так давно были приняты, любителям подводной охоты запрещается пользоваться аквалангом.
— Штраф грозит за использование одновременно более пяти удилищ на одного рыболова
Есть конечно выход, взять с собой компаньона и можно устанавливать до десяти удилищ. Однако, если вы любите рыбалку в одиночестве, то запомните, больше 5 удилищ использовать нельзя.
— Штраф грозит рыболову за вылов запрещенных пород рыб
Для каждого субъекта РФ установлены свои запреты. К примеру в поволжском регионе установлен запрет на ловлю селедки и берша.
— Штраф за нарушение правил плавания на судне(лодке)
В том случае, если рыболов нарушит правило плавания на судне, то он может лишиться прав на управление судном на один год или же получить штраф в размере 1 тыс. рублей.
Рыболовы, помните, незнание законов не освобождает от ответственности!
Наши читатели задают вопросы о пределах права ловить рыбу на водоемах.
Статья 24 этого Закона позволяет сделать следующие выводы:
1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Ограничения могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 этого закона.
2.Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
«Вопрос: Можно ли ловить рыбу на любом пруду и законны ли действия лиц, которые будут брать с меня плату за ловлю рыбы на прудах?
Ответ: Согласно Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением муниципальной и частной собственности.
В соответствии с Водным кодексом РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, пруд является общедоступным водным объектом.
Следовательно, воспрепятствовать в ловле рыбы на пруду никто не имеет права, кроме случаев, когда пруды находятся в частной собственности. В случае если пруд находится в пользовании на праве аренды, водопользователь не вправе воспрепятствовать гражданам в ловле рыбы на пруду.
Согласно ст.24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, кроме как в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. В случае если услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.
Вместе с тем, в случае если водопользователь осуществил запуск рыбы в пруд, то он, в соответствии с гражданским законодательством, является собственником данной рыбы, в связи с чем, он вправе распоряжаться ею по своему усмотрению, если это не противоречит действующему законодательству и не наносит вреда окружающей среде. Кроме того, такой водопользователь имеет право запретить лов и взимать плату за пойманную рыбу, которую запустил в пруд.
Прокуратурой города с 2011 года в Балашовский районный суд направлено 5 исковых заявлений к арендаторам следующих прудов: «Межевой», «Трудовой», «Осочный», «Ветлянский», «Свиной (Бесчетнов)» об обязании последних не чинить препятствия неопределенному кругу лиц в пользовании прудами, по результатам рассмотрения которых, требования прокуратуры города удовлетворены в полном объеме».